【觀view 國際觀察】英國恒理環球顧問事務所有限公司(Henley & Partners)近日公布最新一期「恒理護照指數」(Henley Passport Index),2026年全球護照排名再度引發各界關注。根據最新統計,新加坡以可免簽或落地簽前往192個旅遊目的地的成績,持續蟬聯全球最強護照,穩居世界第一;日本、韓國與阿拉伯聯合大公國則以187個目的地並列全球第2。至於香港則以174個目的地排名第13,時隔20年再次回到2006年的高位,成為本次榜單最受矚目的焦點之一。台灣則以134個目的地排名第31,較今年2月上升1名。
這份榜單再次反映出,當前全球護照實力版圖仍由亞洲與歐洲雙強主導,尤其新加坡在國際旅行便利度方面持續展現壓倒性優勢,不僅鞏固其作為全球交通、金融與商務中心的地位,也顯示其外交網絡與國際信任度依然穩健。
新加坡連莊全球最強護照 亞洲國家持續主導前段班
根據恒理護照指數最新數據,新加坡護照持有人可免簽、落地簽或以相對簡便方式前往192個旅遊目的地,繼續位居全球第1。這項成績不僅反映新加坡高度國際化的政策環境,也突顯其長期以來與各國維持穩定外交及經貿互動的成果。
緊追在後的是日本、韓國與阿拉伯聯合大公國,三地護照均可前往187個目的地,並列第2。日本與韓國多年來一直是全球護照排名的常勝軍,在全球旅行自由度方面表現穩定;阿聯酋近年則迅速崛起,不僅成為中東地區護照實力最強的國家之一,也反映其在國際交流、經濟多元化與外交布局上的持續推進。
若觀察前五名排名,可發現除新加坡、日本、韓國與阿聯酋外,其餘席次幾乎全由歐洲國家囊括,顯示歐洲國家在區域整合與簽證互惠方面依然具有深厚優勢。
瑞典排名第3 歐洲國家包辦多數前五席次
在本次榜單中,瑞典以186個目的地排名全球第3。至於並列第4名的國家更是橫跨歐洲多國,包括比利時、丹麥、芬蘭、法國、德國、愛爾蘭、義大利、盧森堡、荷蘭、挪威、西班牙與瑞士,均可前往185個目的地。並列第5的則有奧地利、希臘、馬耳他與葡萄牙,免簽或落地簽目的地為184個。
從這份排名不難看出,歐洲在全球護照實力競爭中仍維持集體優勢。這與歐盟內部自由移動制度、成員國彼此間長期的互信機制,以及對外穩定的外交政策有密切關聯。換言之,一本護照能否「好用」,不只是旅行便利度的問題,更反映背後國家機器在國際治理、經濟發展、法規制度與外交協調上的綜合實力。
香港重返第13名 追平2006年高峰表現
本次排名另一大焦點,無疑是香港的表現。根據榜單,香港特區護照以174個目的地排名全球第13名,時隔20年再次回到2006年的同一高位。這項成績引發不少關注,因為香港過去多年雖一直維持相當不錯的國際旅行便利度,但此次重返高峰,對其國際移動力而言具有象徵意義。
香港作為亞洲重要國際城市,在航空樞紐、金融服務、商務往來與區域連結上向來具備高度優勢,護照排名維持前段班,某種程度上也是其國際化特質的具體反映。尤其在全球局勢變動加劇、部分地區邊境政策不斷調整的情況下,香港仍能保持174個目的地的免簽或落地簽待遇,顯示其在跨境通行便利性上仍保有強勁競爭力。
台灣升至第31名 澳門排第29 中國大陸列第55
至於華語地區其他護照表現方面,澳門以141個目的地排名全球第29;台灣則以134個目的地排在第31名,較今年2月上升1位。對台灣而言,排名雖未進入全球前段班,但能持續穩步上升,仍代表在國際旅行便利度方面維持成長趨勢。
中國大陸則以82個目的地排名第55,與香港、澳門及台灣相比仍有一定差距。不同護照排名上的落差,通常涉及各自外交安排、簽證互免協議、國際政治定位及入境政策互動等多重因素,因此除了數字本身,也常被視為國際關係的一種延伸觀察指標。
馬來西亞、美國也在前十 全球護照格局持續變動
除了亞洲與歐洲主要國家外,本次前十名中也可見其他地區國家的身影。報導指出,非歐洲國家中,第6名為馬來西亞,第7名為澳洲與紐西蘭,而美國則位列第10名。這顯示全球護照實力並非由傳統西方強權完全壟斷,部分新興或區域型強國也正在提升其全球旅行便利度與國際通行能力。
特別是馬來西亞排名居前,反映東南亞國家近年在國際旅遊與外交合作上的成果逐步顯現。澳洲與紐西蘭則延續一貫穩定表現,而美國雖仍守住前十,但相較過往動輒名列前茅的時期,如今的排名也顯示全球護照競爭格局已更加多元。
伊拉克、敘利亞、阿富汗墊底 護照排名折射地緣政治現實
在榜單末段,排名最後的國家依序為伊拉克、敘利亞與阿富汗。伊拉克排名第99,可前往29個目的地;敘利亞第100,可前往26個;阿富汗則排名第101,僅能前往24個目的地,持續位居全球最弱護照之列。
這些國家長期受到戰亂、政局不穩、安全風險升高及外交孤立等因素影響,使其公民在跨境流動時面臨諸多限制。從這一點來看,護照排名不僅與旅行便利有關,更折射出一國在國際社會中的地位、可信度與整體政治經濟環境。
什麼是恒理護照指數?每月更新一次 涵蓋199本護照、227個目的地
「恒理護照指數」由總部設於倫敦的恒理環球顧問事務所有限公司編制,並採用國際航空運輸協會(IATA)專屬數據作為基礎,根據各國或地區護照持有人可免事先申請簽證前往的目的地數量進行排名。評估範圍包括免簽、落地簽及其他相對便利的入境安排。
目前該指數每月更新一次,涵蓋199本護照與227個旅遊目的地,是全球最常被引用的護照實力排行榜之一。由於統計方式相對明確,且能快速反映各國邊境與簽證政策變動,因此經常被用作觀察全球流動性、國際關係與公民旅行自由的重要參考依據。
護照含金量不只是旅行便利 更反映國家綜合實力
從整體趨勢來看,護照排名其實不只是「哪一國出國最方便」這麼簡單。一本護照能夠獲得多少免簽或落地簽待遇,背後牽涉的是該國與世界各地建立的外交信任、經貿往來、治安管理、移民制度與國際信用。
新加坡之所以能長期穩居榜首,除了國力與政策穩定外,也與其一貫重視國際合作和高效率治理密不可分;香港此次重返第13名,則顯示其在全球移動力方面仍有相當基礎;台灣穩步上升,也反映其對外交流空間仍持續拓展。
在全球化與地緣政治交錯影響之下,護照不僅是一張旅行文件,也成為衡量一個國家或地區國際連結能力的重要象徵。未來隨著各國簽證政策持續調整、區域合作深化或地緣緊張升溫,全球護照排名仍將不斷變化,而每一次名次更動,也都可能牽動國際社會對一國競爭力與影響力的重新評價。
香港此次以174個免簽或落地簽目的地排名全球第13,尤其引發外界討論。報導指出,香港曾在2006年攀升至第13名,如今時隔20年再度回到相同高位,象徵其護照在國際旅行便利度上恢復至多年來高峰水平。對香港而言,這項排名除了具有象徵意義,也反映其作為國際城市在出入境便利性方面仍具相當優勢。儘管近年香港在政治、經濟與國際關係層面屢受矚目,但從護照排名來看,其旅遊自由度依舊維持在全球前列,顯示不少國家和地區仍然對香港特區護照持開放態度。
至於澳門,本次以141個目的地排名全球第29,整體表現亦不俗,在亞洲地區具有一定競爭力。台灣則以134個目的地排名第31,較2月提升1個名次。雖然與前段班的亞洲國家相比仍有差距,但排名穩步上升,顯示台灣護照在部分國家與地區的入境待遇仍持續改善。對國人而言,護照排名不僅影響觀光旅遊的便利程度,也與商務往來、留學規劃及海外生活安排密切相關,因此每次榜單更新都受到高度關注。
值得注意的是,在前十名中,除歐洲與東亞國家外,也有其他地區國家表現搶眼。馬來西亞名列第6,顯示其在東南亞國家中擁有強大旅行實力;澳洲與紐西蘭並列第7,則延續大洋洲國家一向穩定的國際通行優勢;美國則排在第10名,雖仍位居前十,但已不若過往那般具壓倒性優勢,這也反映全球旅行自由度版圖正在重新洗牌,傳統西方強國未必能永遠穩居領先位置。
另一方面,中國大陸本次以82個目的地排名第55名,與香港、澳門及台灣相比仍存在一定落差。這種差距,一方面與各自適用的簽證安排及國際協議不同有關,另一方面也顯示不同法域與護照制度在國際移動力上的差異。儘管如此,近年中國大陸持續推動與多國互免簽證或簡化簽證程序,未來排名是否進一步提升,仍值得觀察。
在榜單的另一端,排名最後的國家則再次突顯地緣政治與內部局勢對護照含金量的深遠影響。第99名為伊拉克,可前往29個目的地;第100名為敘利亞,可前往26個;第101名則是阿富汗,僅能前往24個目的地。這些國家長期受到戰亂、政治動盪、外交孤立及安全風險等因素影響,其公民在跨境移動時面臨更多限制,也使護照排名長期處於全球末段。從這個角度來看,護照指數不只是旅行數據,更是一面折射國際現實的鏡子。
恒理護照指數由總部位於倫敦的恒理環球顧問事務所有限公司編制,主要採用國際航空運輸協會(IATA)的專屬數據,並依據各國或地區護照持有人無需事先申請簽證即可前往的目的地數量進行評比。所謂「免簽前往」,通常包括免簽、落地簽以及電子旅行許可等相對便利的入境安排。該指數每月更新一次,目前涵蓋199本護照與227個旅遊目的地,因此被視為全球最具代表性的護照排名參考之一,也廣泛被旅遊產業、移民顧問、國際企業及高流動族群作為重要指標。
從更宏觀的層面來看,護照排名的變化其實反映的是一國綜合國力在國際制度中的投射。能夠取得越多免簽待遇,通常代表該國在治安、移民管理、外交關係、經濟實力及國際信譽方面獲得較高程度認可。尤其在全球政經局勢變動頻繁、各國邊境政策不斷調整的當下,護照的「行動力」已成為衡量一個國家或地區國際連結程度的重要參照。
總體而言,2026年最新恒理護照指數顯示,全球護照排名仍由亞洲與歐洲主導,其中新加坡以192個目的地穩坐冠軍寶座,再次證明其全球通行實力無可撼動;日本、韓國與阿聯酋緊追在後,展現多元區域國家崛起之勢;香港重返第13名,成為本次榜單最受關注的亮點之一;台灣則穩中有升,顯示護照實力仍在改善中。未來隨著各國外交互動、簽證政策與國際局勢持續變化,全球護照排名勢必也將持續洗牌,而這份榜單所呈現的,不只是「哪本護照最好用」,更是世界秩序與國際流動格局的縮影。









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