驚爆！英國首相座車遭裝中共追蹤器持續送資料 國會4年後才知情

【觀view 國際焦點】一輛被植入中國追蹤裝置的英國政府座車，如今被證實正是英國首相本人的座車，而且早在2022年就持續向中國發送資料。這項在英國國會聽證會上被揭露的事實，表面上是一起單一的「間諜裝置」事件，實際上卻撕開了中國共產黨（中共）對全球進行系統性滲透的一角。而當人們把這起事件，與近年來接連爆發的中共間諜滲透英國政界、王室、學界乃至國會核心的案例並置觀察，浮現的便不再是零星的偶發事件，而是一張橫跨科技供應鏈、人員吸收與政治影響的綿密大網——從汽車裡的SIM卡，到唐寧街門外的眼睛，再到國會走廊裡的耳朵。

首相座車成標靶 國會四年後才知情

根據英國《每日郵報》（Daily Mail）等媒體報導，曾任外交官近40年、現為地緣戰略委員會（Council on Geostrategy）智庫成員的帕頓（Charles Parton），於2026年6月9日在下議院商業和貿易委員會（Business and Trade Committee）作證時透露，2022年時，首相的座車正透過行動通訊模組向中國發送數據。

帕頓指出，該裝置使車輛能夠透過行動網路與其他設備通訊，意味著首相的位置與行蹤可能遭到持續回傳。當時三位保守黨首相強森（Boris Johnson）、特拉斯（Liz Truss）與蘇納克（Rishi Sunak）先後在任，目前尚不清楚究竟是哪一位成為被鎖定的目標。帕頓在回應議員質詢時補充，這項資訊是由一位「肯定知道那是誰的座車」的政府高層官員向他透露的，換言之車輛歸屬已獲資深官員確認，只是出於敏感性未公開點名。

帕頓在他發表於英國皇家聯合軍種研究院（RUSI）的評論文章中也提到相同細節。他寫道，2022年底安全部門拆解了首相座車，因為有資料正透過「e-sim」（也就是行動通訊模組）向中國發送，而這輛車的歸屬已由一名政府高層官員向他本人確認。他特別強調，這是一個「車輛本身並非中國製造，但其中的行動通訊模組卻是中國製造」的案例——這正是中共滲透手法隱蔽之處：你買的不是中國車，卻照樣被中國盯上。

從密封零件到密封陰謀 滲透藏在供應鏈深處

這起事件最早可追溯至2023年1月。當時英國《i報》（iNews）率先披露，情報官員在清查政府與外交車輛時，於一輛政府座車內發現至少一張能傳送位置資料的SIM卡。報導引述在職安全消息人士指出，該定位裝置被放置在一個「從中國供應商進口、且封裝完整」的零件之中，並由汽車製造商在毫不知情的情況下安裝進車內。

這正是中共滲透最令人不寒而慄的地方：它不需要派出特務潛入，而是直接從供應鏈源頭動手。據描述，負責引擎運作的電子控制單元（ECU）多向中國採購，SIM卡在送交車廠之前就已被嵌入零件並製成密封單元；由於保固與商業協議的約束，車廠安裝時通常不會拆開檢查，追蹤裝置因而「神不知鬼不覺」地進入車內。這些密封單元能將車輛去過哪裡、停留多久，甚至駕駛方式等數據，回傳給中國的國營供應商。

一名在職情報官員形容，情報人員已將相關政府車輛「一個螺絲、一個螺帽地拆解」清查，發現了「相當令人不安的東西」。他點出這類追蹤SIM卡的真正危險：能夠「在數月乃至數年的時間裡持續監視政府活動，不斷記錄行蹤，逐步建立起一幅豐富的活動圖像」，而且「可以非常、非常緩慢且有條不紊地長期進行」。這種「細水長流」式的情報蒐集，正是中共布局的典型特徵——不求一擊致命，但求滴水穿石。

三大殺手鐧 中共如何將「便利」變成「武器」

帕頓之所以在一場商業與貿易聽證會上提起首相座車事件，核心關切是更宏觀的「行動通訊模組」（cellular IoT module，CIM）威脅。他向議員警告，這類模組已廣泛存在於飛機、汽車甚至智慧門鈴之中，而中國的目標是壟斷其製造，目前進展相當順利；他更直言，若中國想要關閉所有裝有這類模組的車輛，「這並非難事」。

根據帕頓為地緣戰略委員會撰寫的政策報告《中國的行動通訊模組：反制威脅》，CIM是嵌入在監視器、無人機、智慧電表、路由器、汽車等更大型裝置中的無線電子元件，能像手機一樣透過行動網路上網，是資料雙向流動的「閘道」。報告指出，截至2022年底全球約有198億個CIM在使用，預估到2025年底將增至約309億個——意味著滲透的潛在入口已遍布人類社會的每一個角落。

帕頓強調，使用CIM的關鍵在於「必須信任製造商」，因為製造商能透過「空中韌體更新」（FOTA）在用戶毫不知情下遠端更新軟體，這也為植入惡意程式大開方便之門；由於每次更新程式碼數量龐大，根本無法逐一檢查。報告點名，中國企業在2022年第四季已占據全球CIM市場逾60%，其中光是Quectel（移遠通訊）就占38.5%，Fibocom（廣和通）占7.5%。關鍵在於，這些企業根據中國的安全法律有義務配合官方指令——無論名義上是不是國企，都必須在中共需要時充當黨的工具。

報告歸納出中共一旦壟斷CIM供應後的三大威脅。其一，中國可藉威脅斷供來迫使外國政府改變政策，使各國陷入「先發制人的政策叩頭」，亦即在尚未被施壓前就自我審查、主動讓步。其二，可透過挾帶惡意程式的韌體更新，遠端癱瘓或摧毀工業系統與關鍵國家基礎設施（CNI）的運作，形成一種「不戰而屈人之兵」的經濟戰手段。其三，可藉此蒐集海量資料並加以「武器化」，篩選出值得發展的情報目標，並掌握其弱點。

「車輪上的監控機器」 連你的手機對話都不放過

在所有應用場景中，汽車尤其令人憂心。帕頓形容，現代汽車本質上就是「車輪上的電腦」，存取這些電腦的途徑正是CIM這個閘道。他援引案例指出，俄羅斯曾在烏克蘭竊取農業機具，結果這些機具被製造商John Deere遠端停用——同理，CIM製造商也具備遠端讓車輛動彈不得的能力。英國汽車工業學會會長薩克（Jim Saker）教授就曾警告，湧入歐洲的中國電動車「可能被中國官員遠端癱瘓」，而「只需同時讓不多的幾輛車拋錨，就足以使倫敦交通陷入癱瘓」。他形容，大量連網電動車湧入，可能是「北京若想動搖英國經濟時，手上最有效的特洛伊木馬」。

除了停車威脅，資料蒐集同樣可怕。許多現代汽車即時回報性能與地理位置，意味著任何政府或國防車輛的行蹤都可能被掌握；車載的高畫質攝影鏡頭甚至已足以對街上行人進行人臉辨識。帕頓並以特斯拉（Tesla）員工曾因私下觀看、訕笑車內錄下的私人影音而遭開除為例，說明此類隱憂並非科幻情節。他另指出，將手機接上裝有Quectel或Fibocom模組的車載音響系統後，手機資料一經同步就可能被回傳至中國製造商，實際上等於回傳給中共。

報告還警告，滲透絕不止於汽車。智慧電表內含CIM，一名工程師估計只需一天就能寫出軟體，指令所有智慧電表在用電高峰時集體「異常動作」，足以擾亂電網甚至使其癱瘓。路由器同樣是漏洞：各國政府自詡已把華為（Huawei）擋在電信網路的「前門」之外，卻把含有中國CIM的路由器這道「後門與窗戶」敞開著——部長與官員在家辦公時所用的設備，幾乎不可能受到完整保護。

英國下議院外交事務委員會前主席、保守黨籍議員科恩斯（Alicia Kearns）在2023年事件曝光後便警告，假設中國開始觀察哪些車進出唐寧街10號，就能辨識出哪些是首相的車、哪些是隨扈的車，進而推斷出他們的住所、生活習慣、弱點、人際網路、朋友，以及那些足以讓他們遭勒索的把柄。她指出，三家中國企業已靠著削價競爭拿下全球該類元件逾五成市場，並引述習近平對科技霸權競賽的明確表態警告，中共正藉由買下這些戰略產業，迫使他國陷入「路徑依賴」，「等於被徹底閹割」。

補充調查：中共滲透英國高層的完整光譜

如果說座車裡的SIM卡是中共「科技滲透」的縮影，那麼近年來接連在英國政界、王室與國會核心爆發的一連串間諜與影響力案件，則勾勒出中共「人員滲透」與「政治影響」的另一張面孔。這些案例彼此呼應，共同揭示了一個事實：中共對英國高層的滲透，早已從技術層面深入到了人心與權力的核心。

「國會線人」案：一場離奇崩盤的間諜審判

最受矚目、也最具爭議的，莫過於2025年9月離奇崩盤的「國會間諜案」。前國會研究員凱許（Christopher Cash）與學者貝里（Christopher Berry）兩人，於2024年4月依《官方機密法》（Official Secrets Act）被起訴，遭控在2021年12月至2023年2月間，蒐集並提供「危害國家安全與利益」的情報。檢方指控，兩人將政治敏感資訊傳遞給一名中國情報人員，再轉交給一名中共高層。值得注意的是，凱許正是前述提出警告的議員科恩斯的國會研究員，等於是中共的觸角已直接伸進了主管外交事務的國會核心圈子。兩人均否認指控。

然而這起案件卻在開庭前數週戲劇性地破局。英國皇家檢控署（CPS）署長帕金森（Stephen Parkinson）表示，案件之所以崩盤，是因為無法從政府取得「將中國定性為國家安全威脅」的證據。由於今年稍早另一起間諜案確立的判例，檢方必須證明在案發當時中國已被官方定性為「國家安全威脅」，但政府的證人陳述未能達到起訴門檻。

這項解釋隨即引爆激烈的政治風暴。在野的保守黨指控工黨政府為了拉攏北京、發展經貿關係，刻意不提供檢方所需的證據；他們更將矛頭指向首相施凱爾（Keir Starmer）的國家安全顧問鮑威爾（Jonathan Powell），質疑這位主張與北京改善關係的親信是否曾介入。政府則堅決否認任何部長或顧問曾干預，並公布了副國安顧問柯林斯（Matthew Collins）的證人陳述。耐人尋味的是，柯林斯在陳述中雖稱中國是「對英國經濟安全最大的國家級威脅」、其情報機構「對英國進行大規模間諜活動」，卻同時強調政府「致力於與中國發展正面關係」，並引用了「能合作就合作、需競爭就競爭、必須挑戰時就挑戰」的措辭——保守黨指這段文字「直接抄自」工黨2024年的競選政綱。

2025年12月，由跨黨派議員與上議院議員組成的國家安全戰略聯合委員會提出調查報告，雖未發現「蓄意破壞起訴」的陰謀，卻嚴詞批評政府與CPS之間存在「混亂與期待落差」以及「溝通、協調與決策上的缺陷」，並認為CPS未能對柯林斯所提供措辭做出「合乎常識的解讀」。委員會警告，若不改革，類似的系統性失敗恐將重演。

Christine Lee案：MI5罕見的「政治干預」警報

時間再往前推。2022年1月，英國軍情五處（MI5）罕見地對國會發出安全警報，點名華裔律師李貞駒（Christine Lee）「代表中共在英國從事政治干預活動」。據報導，李貞駒曾捐贈逾50萬英鎊給工黨議員加德納（Barry Gardiner），而加德納正是「英國華人跨黨派國會小組」的主席，李貞駒所經營的「英國華人計畫」則擔任該小組的祕書處——這意味著中共的影響力觸角，已透過資金與組織滲入了英國國會的運作之中。李貞駒事後曾控告MI5試圖洗刷名譽，但敗訴；資深法官最終維持了MI5關於她「曾刻意代表中共從事政治干預」的認定。

Yang Tengbo案：直抵王室的滲透

中共的滲透甚至直達英國王室。2024年12月，一名與安德魯王子（Prince Andrew）關係密切、代號「H6」的商人，在法院解除匿名令後被揭露為50歲的中國商人楊騰波（Yang Tengbo，又名Chris Yang）。英國當局指控他與安德魯王子建立了不尋常的緊密關係，並於2023年將其驅逐出境、禁止入境。報導指出，楊騰波被認為與中共的統一戰線工作部（統戰部）有關聯——這正是中共在海外進行影響力滲透的核心機構。此案再度凸顯，中共的目標不僅是竊取機密，更在於透過長期經營與權貴人士的關係，建立可供施加影響的人脈網絡。

MI5的最新警報：「獵頭」與「假職缺」的人海戰術

時至2025年下半年，中共的滲透手法已演化得更為工業化、規模化。2025年10月，MI5警告中國間諜正大量製造假徵才廣告，企圖誘騙英國專業人士交出資訊，相關可疑貼文在求職平台上多達數千則。同年11月18日，MI5更發出一份不尋常的警報，告知國會議員中國情報人員正假扮「獵頭」或透過幌子公司「大規模接觸」國會社群，並具體點名兩名透過領英（LinkedIn）下手的個人。英國上下兩院議長表示，MI5指中國國家安全部正「主動接觸我們社群中的個人」。

安全部長賈維斯（Dan Jarvis）向國會表示，這份警報揭露了北京「一場隱密而精心算計的干預英國政治企圖」，政府將推出反間諜計畫應對。他宣布英國將斥資1.7億英鎊，改善公務員處理敏感工作所用的加密技術，並將為選舉候選人提供安全指引、收緊政治獻金規則，同時已從敏感地點移除中國製監控設備。賈維斯特別提醒，「中國對於何種資訊具有價值的門檻很低」，並警告中國也正干預英國大學的學術工作。MI5處長麥卡勒姆（Ken McCallum）在年度演說中更直言，中國間諜構成「每日的國家安全威脅」，而MI5僅在演說前一週才剛對中國採取過「行動性介入」。

北京否認與英國的兩難

面對這一連串指控，中共方面始終全盤否認。針對首相座車事件，中國駐英使館發言人駁斥相關揭露「毫無根據、純屬謠言」，並稱「堅決反對對正常經貿合作進行政治操弄」，指責西方「蓄意泛化國家安全概念」。針對MI5的間諜警報，中國使館更斥之為「純屬捏造與惡意誹謗」，宣稱要英方「停止這場自導自演的鬧劇」。而英國官方對座車一事則高度緘默：負責營運的倫敦警察廳表示不評論「保護性安全事務」，唐寧街與內閣辦公室亦拒絕置評。

這些事件交織出英國對中政策的核心兩難。一方面，工黨政府自選後便積極尋求與中國深化經貿關係以提振經濟，首相施凱爾在傳統上用於宣示年度外交政策的倫敦金融城市長晚宴上，重申了在保護國安的同時於金融、製藥與創意產業上與中國合作的意願；另一方面，新中國「超級大使館」的選址爭議懸而未決——該址鄰近承載大量敏感資料的光纖電纜，外界憂心將成為間諜風險，相關決定一再延後。

帕頓在RUSI評論中尖銳批評，工黨政府上台後對中政策採取「盡量少說」的「緘默原則」（omertà），在大使館選址、間諜案破局等爭議上屢顯猶豫，使得「在政府缺乏清晰與一致性的表象之下，難以察覺到任何強硬立場」。他引述KGB叛逃者戈傑夫斯基（Oleg Gordievsky）的觀察——威權國家在面對民主國家時只尊重實力——主張英國必須向中共明確劃出紅線，並在其越線時公開點名，因為「中共叫得大聲，咬得卻輕」。

歸根結柢，從一輛座車裡的SIM卡，到國會研究員、王室友人、領英上的假獵頭，這一系列看似各自獨立的事件，實則共同拼湊出中共對英國高層全方位滲透的完整圖像：在科技層面，它透過供應鏈與行動通訊模組將「便利」轉化為情報與脅迫的「武器」；在人員層面，它透過資金、人脈與身分偽裝，將觸角伸進政界、學界、王室乃至國會的權力核心。當汽車、電表、門鈴與職場社交平台都可能淪為滲透的入口，英國與其盟友所面對的，已不是某一件孤立的「間諜裝置」或「間諜案」，而是一場早已滲入日常肌理、且仍在持續演化的全球性挑戰。